江城市，重案组队长胡世生正紧锣密鼓的布置捉拿毒犯的行动。被派在现场外围素有“警队疯狗”之称的薛冰认为他是故意刁难，不满的向搭档兼好友的罗海阳发牢骚，然后到路边小摊上买彩票博运气。同时，从包围圈中逃出来的毒犯杨军、老七逃到这里。四个人先后动手。垂死挣扎的杨军与紧追在后的薛冰展开枪战，终被子弹击中。
大家都认为薛冰会记头等功，没想到胡世生却因他买彩票贻误战机致使杨军昏迷不能马上审问，而处罚他与罗海阳到医院守护，并被调到派出所专门抓小偷。公安部副局长唐子杰是他们在警队里的师傅。他一边责怪胡世生惩罚过重，一边又劝他们要理解队长，不要硬碰硬。这期间，薛冰对给杨军做治疗的女医生朱琳产生好感。
开发区派出所所长仲大峰是薛冰、罗海阳的同学。薛冰一报到就扬言三天内会让当地的扒手全部消失。
市政府在金花宾馆举行工程招标会。文市长让唐子杰负责安全。六年前因车祸案、赌球案离开江城的黑白两道老大甘未冬居然在这时回来，对工程势在必得。与他有怨、有利益冲突的各路人对其虎视眈眈，暗藏杀机。如今，取代他地位的华氏集团总裁华十月上通文市长，下达唐子杰，几乎已成为内定的中标者，但在会议前竟自动退出竞争，谁也不知他葫芦里卖的是什么药?因车祸、赌球案失去女友与事业的戴秉文在华十月的安排下带杀手住进金花宾馆。薛冰对付扒手自有一手，顺藤摸瓜查找幕后人。同时，他与罗海阳看护仍在昏迷中的杨军，并时常向朱琳示爱。
对旧案念念不忘的胡世生并不认为当年的事是甘未冬一个人做出来的。但甘未冬以江湖道义为名，拒不透露任何风声。华十月告诉前来探口风的唐子杰，自己虽然退出，但笑到最后的未必是甘未冬。
甘未冬突然死在房间。胡世生调查所有人。最大的怀疑对象华十月却反过来要求保护。生怕在退休前出乱子的文市长也找到华十月问他与甘未冬之死是否有关，被否认。
甘未冬的死因确定为心脏病复发，其家属坚决反对，胡世生也对此有很大怀疑。唐子杰恐吓施威，阻止事态发展下去。
惯偷三节虾终于说出幕后老板是再回首酒吧的阿坚。薛冰放了他，让他转告阿坚在金花会议期间管束手下不再做案，并在他偷来的钱包中发现了一张金花宾馆的住房卡。
朱琳对薛冰改观，当得知罗海阳的妹妹有自闭症时便介绍到北京治疗。薛冰高兴，让罗海阳去找胡世生请假的同时告诉了唐子杰。没想到胡世生接到唐子杰同意罗海阳请假的电话，而误会他是故意耍自己;罗海阳也生气的告诉薛冰别管自己的事。
杨军终于醒来，但拒不交代一切。薛冰以邪制邪令其开口。胡世生却又让他写违反审讯纪律的材料。两人的矛盾达到水火不容的程度。唐子杰护着薛冰让胡世生不要固守老观念。胡世生生气，甚至扬言要提前退休。戴秉文因甘未冬一案在华十月的授意下准备出门避风，临行前把一件重要的东西交给去世女友的姐姐――已经身为市部委副主任的白雪，让她保密。胡世生与仲大峰也因甘未冬死不能查清六年前的案子而遗憾，并发现戴秉文有许多相关的可疑之处。
薛冰拿着三节虾偷来的钱包到金花宾馆还给失主，却发现身份证是假的倍觉可疑，决定追查。罗海阳劝他住手，怕因此与胡世生再次发生冲突，但薛冰不听，认为丢失钱包而没有报案的人很可能与甘未冬的死有关。华十月因唐子杰迟迟不给戴秉文签发出境证件而找到他。唐子杰说甘未冬的死虽然结案，但不能就这么凭空不再追究。
