互不相让
林东夜里撬开了铁手办公室的门想寻找“临江战略位置爆炸分布图”。
不想特务王大志闯了进来，二人枪战后王大志逃离，却被抽完大烟的顾小三开车撞死。
铁手感觉到共产党对他们盯得越来越紧，决定让特务们独立潜伏，让林东去策反乔梁和叶天成。
乔梁组织召开调研会，会议一致通过决议，停止“城市新农村计划”，开始“临江新造船厂计划”。
乔梁准备将调研报告整理后上报省委，马安山知道后非常恼火，二人矛盾升级。
矛盾重重
铁手以叶雅南的生命逼迫叶天成策反乔梁。叶天成送给乔梁一张大额支票让他作为项目的启动资金。
乔梁认为这不符合组织原则，但考虑到军管会手头资金确实捉襟见肘，便接受下来准备打到叶雅南的账号上备用。
特务们利用城市新农村计划搞破坏，面对满城混乱引起市民的生活不便，马安山开始反思。
