文伟退伍后回到南海市,在负责市局二处工作的周副局长临终前,从他手里接到了一个秘密任务,保护一个代号叫做白兰花的特工,并且为此在宝源巷派出所一待8年。
两个互相敌视的人在一番争吵之后,还是因为共同的任务要合作下去。杜来峰被任命为市公安局局长,当他了解到有大批外商想要回国投资的时候,敏锐意识到其中隐藏着巨大的.危险,担心泥沙俱下,被敌特渗透进来,因此秘密布置,防患于未然。
陶叶当年的教官莫来祖也借着投资的名义来到南海,并且联系到陶叶,表示需要陶叶帮自己。陶叶急需寻找到上线,向上线汇报情况并请求指示。
但是动乱中,负责秘密工作的市公安局二处已经完全被破坏,机密档案也因为火灾而付之一炬,文伟数次尝试,都没有联系到上线。陶叶在与莫来祖周旋的过程中,意外地发现竟然还有一方面势力在联系自己,她开始怀疑莫来祖到底是不是台湾方面的人。
原来莫来祖早已经脱离了台湾情报机关,受雇于与台湾情报机关合作的欧洲财团CDD公司。这一次他抢在台湾情报机关之前联系白兰花,是想争夺功劳。莫来祖的出现让台湾情报机关很被动,主要负责人杜忘川不得不打着回国投资的旗号亲至大陆。
杜来峰得知杜忘川1回大陆大吃一惊,原来杜忘川就是他的亲弟弟。二人虽然是亲兄弟,但是信仰却不同,杜忘川解放初期是国民党军统大特务,兄弟俩曾经多次交手。杜来峰认定弟弟回来,绝不只是投资这么简单。杜忘川和莫来祖对陶叶进行多次甄别后又达成了妥协。原因是他们都需要陶叶手里的一份关于灵山的资料,以确定灵山下的一种矿藏的具体位置。