一心致富的牛村先后办过几，大芯板厂又因为产品质量问题赔钱停业整顿，还被小无敌公司卷走了牛村村委会一百万元资金，致使村民大闹乡政府。结果经过调查研究，此事属于牛村村委签合同时的失误，小无敌公司利用合同漏洞卷走了钱，可从法律上讲并不违法。乡领导为此批评了牛村村委会，村委主任牛铁汉引咎辞职，并推荐副手谷满堂做村委会代主任。牛铁汉的大儿子叫牛天意，两人对农村发展的意见向来不和。本来说要在省城做保安的牛天意这天却回到了牛村，决定帮助牛村发展生态农业。而真相是，牛天意瞒着众人获得了农学学士学位，还在省城的一家上市公司当经理，当看到牛村的现状和生态农业的前景后，牛天意萌发了在牛村发展绿色生态农业，带领牛村科学致富的心思。就这样，牛天意回到了牛村，一心想当一把手的谷满堂送了个顺水人情，提拔牛天意做了主任助理。
刚刚当上代主任的谷满堂本以为可以颓。顺当当她做回一把手，可在听信了宋副乡长的挑拨后，以为牛铁汉是要跟儿子牛天意合伙算计他，用假退真进扶牛天意上位。可是牛铁汉这边却看的清楚，并不希望牛天意留在牛村当助理，于是二人打赌如果牛天意要回了小无敌公司的那100万就同意牛天意留村，如果要不回就离开。当了一辈子副手的谷满堂把刚到手的权力看的比什么都重，恼羞成怒之下，跟牛铁汉赌起了气。
欠账的林业局长朱西友当年是因为帮助牛村引进火鸡时出现了失误，才导致牛村损失了15万元。后来牛村一纸诉状打赢了官司，可是那15万元欠款却迟迟不能到位。之后牛西友为牛村扶农，帮助牛村成了养牛大村，算是牛村的大恩人。牛铁汉又因为朱西友曾经为二儿子牛天和安排工作而不愿上门讨要，才导致拖到了今天。村委会本来就没打算再要回这笔钱，谷满堂就是在给牛天意出难题想赶他走。
