1946年11月下旬,中共中央急电指示东北局、晋察冀、西满分局以及云泽,要求近期内建立统一的内蒙自治政府。
4月23日,内蒙人民代表大会召开。来自内蒙名盟旗代表393名到会,云泽致开幕词,作政治报告。
国民党方面加速破坏锡察根据地,他们拉拢布利亚特匪帮,将其匪首额仁钦道尔吉封为中央委员,授少将军衔。国民党13军军长孙兰峰也接到命令,与叛匪里应外合,欲荡平我锡察解放区。
云泽决定一手抓开会，一手抓打仗。4月29日,开始选举参议员,博彦满都等人出来反对选举方案,提出三不选的主张,再度挑起领导权,自治性质之争。云泽并未采取压制方法,而是让所有人都充分表达意见。确保所谓三不选代表参选,也确保持错误主张代表能够入选。
这边开会，那边国民党孙兰峰、布利亚特叛匪、李守信及补德巴拉匪兵互相配合，与我军主力激战。布利亚特匪军则快速迂回,攻入我贝子庙机关,疯狂杀害我干部和群众。我骑兵师长途奔袭,将布匪围在沙挖子展开激战,国民党军派飞机来救援,被我击落一架。因布匪部队中裹挟了大批À
cf人,小孩,我军无法围歼,只得放他们离开沙挖子,然后尾随追击500多里,才一股一股将他们打垮。战后我军对布利亚特群众生活做了安排。巴特尔在这次保卫战中壮烈牺牲。
这边最后圆满完成选举。云泽还用抽签方式让博彦满都以反对派代表进入议会。博彦满都对此十分感动。
1947年5月1日，毛泽东、朱德电贺内蒙古自治政府成立，各族军民群众欢欣鼓舞。
人民解放军百万大军逼近南京，德王仓皇出走阿拉善，想从那里逃亡国外，组织流亡政府。哈斯高娃赶到阿拉善，面见德王，递交云泽的亲笔信，劝其回到人民一边来。德王执迷不悟。在中蒙边界，德王知道自己的路走到了尽头，他终于绝望的剪去了辫子。
1949年10月1日，中华人民共和国成立。
毛泽东、周恩来亲切接见参加开国大典的云泽，高度赞扬内蒙古自治政府的成立，为我党树立了解决民族问题的典范。毛泽东明确指示撤消热、察、绥三省,恢复内蒙历史原貌。经毛泽东建议，云泽正式更名乌兰夫。乌兰夫的名字是察锡根据地蒙族老百姓给云泽取的。
