林一凡书记夸康民生有胆识有远见，举双手赞成晓岚去信访办工作并告诉晓岚康民生这么做是真的在帮她，因为是林一凡的女儿，所以大家才信任她，而康民生这么做是因为把晓岚当成最亲近的人这是让林一凡担心的事情。在康民生的带领下，干部齐来到倒塌的学校，潘来山说乡镇府是王怀水自己拿钱干的并推说以后再解释，因为王怀水是王西山的堂弟。许向明对王西山说若修路的话以前的事就包不住了。潘来山告诉康民生专项资金860万被挪用了而自己只是小小乡长。
刘重党校培训课上收到王西山发来的信息康民生要修红枣岭的路，不免担心起来。苏局长问候吴学花被冷眼拒绝，这时候康民生问候肯定学校不久重建不会爹不亲娘不养。孙连秋在饭店蹉跎其他班车司机罢工寻事，康民生带着许向明吃饭，许向明和孙连秋对骂，而康民生直说一句话：没有他们的罢工，他们干部也没机会去挤公交车。其余司机想跟康民生回去，却被孙连秋恐吓制止了。孙连秋喝酒多晕了过去，康民生给其他上政治课，王西山带着警察赶到带走了闹事的司机。
文雁和晓岚在衣服店碰到，都是为康民生买衣服，两个人各自炫耀康民生对她们彼此的好，文雁说出后悔跟康民生离婚。许向明和王西山沆瀣一气要开除闹事的司机，康民生希望再给他们一次机会。康民生问王西山和许向明红枣岭路的修路规划都弄好了，为什么迟迟没有动工，许向明和王西山道出当年焦化干线资金短缺挪用了红枣岭修路的860万，而且是领导班子集体同意最后刘重签字。康民生意识到事情重大，决意追究860万元专款的去向。
刘重坐卧难安，找到康民生，希望康民生不要破坏领导班子的安定团结以大局为重，而且树大招风，康民生对刘重虚头巴脑的话语表示失望。王西山让许向明小心准备材料不要露出马脚，许向明说康民生意图不良针对刘重并要动人事。王西山认为许向明太敏感了。安和县焦化干线项目的负责人刘同仁既是刘重同乡，也是挪用专项资金的参与人，自从康民生上任以来，对照着当年的图纸与账目仔细核查，生怕有一丝纰漏。康民生去医院看候副县长刘同仁确发现刘同仁已经出院了，就派人送东西给在工地的刘同仁。许向明说刘同仁的坏话，不能担任红枣岭修路领导。
康民生问段局长860万的后续资金去向，刘同仁修改了修路方案才追加了资金。吃饭时，王西山有意的指出刘同仁有问题，这时候刘同仁出现，康民生想跟刘同仁握手，但刘同仁不领情并扬言860万想怎么查都可以，他等着康民生查。刘同仁觉得许向明肯定在康民生面前说他坏话了，王西山叮嘱刘同仁为了刘重一定要把860万的帐做好。晓岚给康民生报到上任。县审计李局长进了康民生办公室，许向明认为李局长是王西山一手提拔还好些。
许向明带着李局长见到王西山，信访办接到很多民众的投诉，最多的是焦化污染，还有人提到上岭村学校是危房，晓岚向康民生问起追查刘重之事，她在信访办听到很多流言蜚语。晓岚以信访办主任的身份找潘来山了解情况，潘来山劝她回去。刘同仁认为他挪用公款没错，康民生希望他在审计查清之前都说明白，刘同仁不想再纠缠，他只解释那些钱都用在致富路上。
潘来山承认上岭村小学建校资金被挪用后盖了村委会，林晓岚非常震惊，在高林子的带领下晚岚来到红枣岭办事处，询问之后才知道那实际上是王怀水的家。晓岚回去后向康民生讲起王怀水挪用资金之事，潘来山畏惧王怀水和王西山的关系，一直不敢说明实情。唐民生认为王西山和王怀水应该分开看待，晓岚给他三天时间解决问题，否则就去市信访局告状。
潘来山不明白康民生为何要查那860万资金，他知道那些钱牵动很多人，潘来山没想到他的做法，康民生对他的提醒表示感谢后离开。许向明向康民生汇报审计局的报告已经出来，康民生将审计会议改在下午后赶往市里，审计报告会上，康民生请来市审计局负责专项资金的人员秦处长负责审计工作，王县长措手不及。会后王西山找康民生问起审计情况，康民生只想要一个公正的结论，他想最大程序的接近真相，康民生真心希望那860万元用在致富路上。
王西山给刘重打电话商量市审计局到来，他担心这件事会影响到刘重以后的发展，刘重让他先扛着。刘同仁找县教育局苏局长谈话，苏局长认为康民生党同伐异，无法共事，遂提出辞职，言语间充满火药味。王怀水带着二叔去见王西山，他用迷信之说来糊弄王西山，王西山让他将那五万元还给学校，王怀水认为此事是康民生背后指使。杨村敬老院的老人们找到康民生问起写的信，康民生根本没看到，他了解完情况后回办公室查找城关杨村寄来的信件。
康民生带人来到城关杨村视察，他命人在中秋节之前将老人住的房子修好。康民生知道860万的资金出了结果后安和会引起一阵骚动，目前还是风平浪静。许向明拦住前来提交辞职报告的苏孝严，苏孝严坚持要见康民生，康民生开诚布公，建议苏孝严去上岭小学看看，再决定是否辞职。刘重的司机请人造假康民生与女人的不雅照，准备检举康民生，还拿出照片给苏孝严看，苏孝严拒绝帮他修改举报信。
