1949年,解放大军以摧枯拉朽之势席卷西南,直逼国民党在大陆的最后盘踞地区。为了尽量避免社会动荡,保障人民群众的生活与安危,某部侦察排长关大铭奉命潜入临江城,秘密联络各界名流,稳定市面,迎接临江的解放。当他来到工商会长尤贤白家时,警察局侦缉队得报前来搜捕,他临危不惧地演了一出“空城计”,镇住了来探虚实的黑狗子罗兴泉和贾小蝈,并在其主动配合下,唬走了敌人。
解放大军进城后,新生人民政权面临着肃清暗藏的敌特、打击土匪帮会犯罪、迅速整顿治安的繁重任务,在不熟悉城市情况、缺乏专业人才等困难下,决定改造留用部分熟悉社情的旧警职人员,新调来的关大铭不安心地方工作,希望重返前线,受到政委袁润的批评。
开明的工商会长尤贤白在公馆内召集家庭会议,宣布几条重要决定:与三个姨太太离婚,把产业捐给新政府,众人皆瞠目结舌。当尤贤白端起酒壶自饮,正要再宣布最后一个重大决定时,猝然毙命!
尤贤白的死引起轩然大波,种种迹象显示,这是潜伏的国民党特务企图破坏共产党的统战政策,威胁所有积极靠拢新政府的人。而尤宅的情况也十分复杂,三个姨太太明争暗斗各怀鬼胎,管家曾先生阴阳怪气居心叵测,暗藏的国民党逃兵大少爷火上浇油,每个人都有勾结特务下手的动机和嫌疑。关大铭受命前往尤氏公馆调查,但他对临江社情一无所知,两眼一抹黑,为了尽快完成任务,他只好到旧警职人员学习班挑选助手。
经过一番啼笑皆非的选拔,关大铭勉强选用了罗兴泉和贾小蝈,但他内心对旧警察有着本能的阶级成见,所以对这两人也并没有什么好感。