老八姑与儿子毛蚶屡屡相见，不肯相认。老八姑、九叔公报效家乡的方略，竟与会议室里的李书记和他的党委委员们不谋而合。 九叔公提出师法深圳，建设“海门特区”。李书记在省委会上甩帽疾呼：“回继光哪里是什么谋夺人妻的嫌犯，他完完全全是一个爱民为民的当代济公，是我们共产党插在一方土地上的鲜亮旗帜!”
九叔公重新工作，改任政策研究室主任。于一江被九叔公请回公司，并与政府脱钩，放手开发海门;毛蚶被九叔公举荐，出任特区主任。百业待兴之时，双妹办了个农村金融服务社，专为国家银行不屑一顾的小门小户提供方便。可是，她拒不接受三个“一江”大哥的存款以充实力，因此时时陷入无钱周转的危机。
于一江的特区工程进展顺利，但他在省城的一个重点项目“太液池”房地产工程陷入泥潭。“太液池”几易其主，此时的老板是老八姑的孙女台台。于一江利用假蛇英雄救美，与台台见面。 时一江去找叶阿谁，吃惊地发现，叶阿谁竟然被吊在房梁上!
时一江为扩大规模，看中一处的旧厂房，被夏一江早一步买下。他心中不快，酒后胡言，鼓动双姐。双姐脑袋一热，冲上街头，“为民请命”，妨碍警察执法，酿成大错。她不得不离开了政府机关，离开毛蚶，离开海州。
为忘却痛苦，毛蚶与特区办工作人员梅小梅结了婚。婚礼上，时一江拎着菜刀，奔向毛蚶……。 此时，叶阿谁也有惊人之举。他在焦姓协防队员的配合下，气派非凡地回到海门，称自己开办玉雕厂发了大财，骗得村民大笔股金。
于一江把感情逐渐转移到双妹身上，却屡次受挫，他苦思冥想不得其解，双妹说因他不会唱乱弹，更搞得小伙子一头雾水。
海州经济快速膨胀，也发生了某些跑出轨道的事情。双妹的大旺信用社，在国家不允许金融私营的政策下关闭了;叶阿谁搞“抬会”破产，被上当群众四处追杀……。
九叔公察觉到经济发展又将面临考验，于是通过李书记提前把毛蚶从特区调回机关，自己挑起“特区办”主任的担子;他再一次把于一江赶到省城太液池，只许他的工程队在特区开发施工，不许他回海州……
不久，上级派来一个调研组，专门调查、研究海门特区。九叔公从马列著作、中央文件上引经据典，与党校校长出身的女调研组长唇枪舌剑，据理力争。
一个月后，李书记回归省委，新任书记就是调研组的女组长!景书记肩负的使命有两条：一，把海州助长私营作坊的干劲引导到发展国营企业的方向上去;二，搞搞清楚那个括号里面的“合作经营”,到底是马，是驴，还是骡子。
