许均借河善之手推行新政 素云对河善身份起疑心
素云去找河善，河善忍不住亲吻素云，他问素云想要什么，他都会给她，素云拿着河善写给自己的字条，称这就是最珍贵的礼物，她还想要一样东西，那就是想给殿下生一个孩子。
许均来找河善，只见赵内官在大殿，问河善去了哪里，正遇到河善和素云回来，许均称有紧急的事要汇报，素云就告退了。许均看素云离开，问河善愿意留下来是不是因为素云，警告他是个冒牌货，不要异想天开，河善要和素云坦白，许均警告河善以素云的正直和正统，不可能接受河善，如果河善为妹妹达莱着想，他必须抑制这份感情。看着河善落寞地走了，许均叮嘱赵内官，不管是为了河善还是为了中殿，都要阻止他们之间的感情。
甲守大伯带着达莱去找运心，在运心家门口遇到郑僧，达莱问郑僧把哥哥藏哪了，这时运心从里面出来，他们一起进屋，被赶来的许均看到。许均把运心叫出来，运心恳求让达莱见哥哥一面，许均不允许，要达莱和大叔去法泉寺暂避。
达莱听说要她还回法泉寺，说什么也不肯去，运心告诉她哥哥很好，为了哥哥的安全也要先回法泉寺，懂事的达莱同意了。没想到运心家被监视，他们的行踪被申治秀的耳目一一汇报给申治秀。
达莱一大早给河善送生姜茶，河善喝了很难受，他对生姜过敏。他告诉素云自己的口味变了，不喜欢喝生姜茶了，素云对河善的改变有些吃惊，出来的时候叮嘱赵内官不要让河善太操劳政事。河善正为他和素云的感情痛苦，许均来了，要他宣布开始实行大同法，并拿出自己拟好的一系列政令要河善宣布。
朝堂上，一些大臣听说要给庶人开放科举，给官奴出身朱虎邑封五品官，立刻反对，要河善收回成命，但河善看着许均坚定的目光，力排众议下达指令。
晚上，河善练习写字，赵内官把素云临摹的字帖拿给河善，河善用心地仿照习字。白天，河善正在习武，张武士回来了，要教河善习武，河善对张武士去而复返很是欣喜，尽心地向张武士学习。
朱虎邑是许均的兄弟，他被任命为户曹，穿上新的朝服准备上朝，却被成均馆的儒生在仁政门前拦住，阻止他上去朝。正要去上朝的河善听到张武士跑来汇报，到仁政门查看，素云听到儒生们在外面高呼“请陛下收回成命”，也出来查看，来上朝的大臣也在一旁观望。儒生认为不能给贱民参加科举考试的机会，拿出联名奏折要殿下收回成命，这时申治秀也赶来，认为身份低贱的朱虎邑不配辅佐殿下，殿下这样做会乱了纲纪和国法，河善一听申治秀把人分为三六九等勃然大怒，予以驳斥，儒生们跪在河善前面，要河善踩着他们过去，河善不由分说踩着儒生的脊背过去，拉起朱虎邑进了仁政殿，一旁的大臣和素云看得目瞪口呆。
申治秀追上上朝的许均，问他知不知道和殿下长得一模一样的那个戏子去哪了，许均反问金尚宫去哪了，警告他要想保住性命就谨慎出门，申治秀也威胁许均小心颈上人头。许均下朝去见河善，称赞他今天做的很好，即使儒生们都反对，但百姓会支持他。
朝廷允许百姓不分身份都可以参见科考的告示贴出来，老百姓奔走相告，一些有才学的平民都纷纷参加科考。
成绩出来了，很多庶民榜上有名，大家围着皇榜争相找自己的名字。许均给录取的生员盖玉玺，感觉离自己的梦想又近了一步。禹正林被任命为正九品艺文检阅，徐再久被任命为从九品承文院副使，他们都是平民，河善鼓励他们要好好干，要让反对他们的大臣心服口服。一旁的朱虎邑对殿下佩服得不得了，他不知道河善是假冒的殿下。
大家为禹正林和徐再久的高中设宴庆贺，运心拿了一些食物给郑僧，要他回去带给达莱和甲守大叔，不想郑僧被跟踪，跟踪的人看到了达莱藏身的法泉寺，回来向申治秀报告。申治秀带人深夜突至法泉寺，但没找到达莱和甲守大伯，却发现在寺庙的大佛前上香的许均，申治秀立刻猜出达莱已经被许均转移了。申治秀没猜错，此时达莱和甲守大伯已经被张武士带到朱虎邑的家里，原来许均得到申治秀要搜索法泉寺的消息，先一步下手，把人带走了。
素云给河善写了一封信，去送给河善，河善正在书库临摹她的字帖，见到素云到来急忙收起来。素云看河善脸上写满忧虑，关切地问他怎么了。河善看着自己深爱的素云，欲言又止，这时赵内官进来告诉他有政务需要去偏殿处理，河善走了，素云满脸失望，她把自己写给河善的信夹在桌上的字帖里。她进来的时候，看到河善在临摹自己誊写的《圣学纪要》。翻开书看着河善临摹的字帖，看着上面歪歪扭扭的字，素云十分吃惊，她记得殿下有一笔好字。
素云回去，回想殿下最近的种种反常，突然不喜欢生姜茶，那天要合房时殿下的话，后来的一系列反常举止，这些不能不让素云起疑心。晚上，她拿着河善写的字帖，不让任何人跟着她，一个人去大殿找河善。此时河善正在书库读素云的信，素云称自己并不想成为中殿的主人，因为她的心不在这里，但有一天她突然发现殿下变了，变成自己尊敬爱恋的殿下，她希望和殿下一起走下去，生儿育女，过幸福的生活。河善拿着信去找素云，素云不在，侍女告诉她中殿去大殿了。
河善赶到大殿，告诉素云他看了她的情书，有话要向素云坦白，素云要河善先回答自己的问题，他们第一次相见是什么时候，河善称时间太久忘记了。素云问河善自己叫什么名字，看着答不出来的河善，素云手中的字帖掉在地上，她知道眼前这个人不是李宪。
