陆广元立下军令状 来年大战黄沙洼
齐距明回忆起和唐县长过往的一些糗事，两人禁不住哑然失笑，在右玉这么艰苦的环境里，两人已经建立了深厚的革命情谊，听见齐距明叫自己哥，唐县长和齐距明眼含热泪，热烈相拥，不舍之情难以言表。带着一把铁锹作为对右玉的纪念，齐距明离开了右玉，这片让他眷恋的土地。
齐距明留下了两本笔记本，一本是梁怀远留下的，另一本是他留下的，望着眼前的笔记本，唐书记心里很激动。
静茹挺着大肚，拉着小雁北来到县委，唐书记准备亲自接新任的县委书记颜忠义，为此他专门写了一个牌子。他带着小雁北一起去了城门口。但这次他并没有接到县委书记，而是接到了一纸调令，让他去雁北地委任职。
转眼到了1958年，右玉县委书记陆广元因处理边关窑私砍树木，错过了在县委苦等了他两天的地委周书记，周书记非常气恼地返回了地委。
周书记走之前让他们转达给陆广元两件事，一是钢铁，一是上报明年的粮食生产计划。因为大炼钢铁不达标，他们已经炼掉了几乎所有的铁制品。为了能种树，他们唯独保留了铁锹，这个行为引起了周书记的不满。听到邻县虚报的亩产目标，陆广元坐不住了，他觉得马上得去趟地委。为了赶时间，他借了静茹的自行车，飞奔到地委。
小妹给杏儿送来十只小鸡仔，杏儿非常高兴，来保担心没粮食给小鸡吃，小妹告诉他，小鸡这么小，不会费很多粮食的。
陆广元终于见到了周书记，周书记埋怨他在右玉专门躲着不见他，陆广元赶忙给他做了解释，告诉他自己是因为处理边关窑私砍树木才没赶回来，周书记这才消了气。这次来地委，陆广元给他带来了历届县委书记留下的笔记本，用本子上记载的数据，让周书记明白了右玉粮食亩产的真实情况。但是周书记并不认可陆广元所报的数据，他认为现在全国形势一片大好，不能因此犯路线错误。
面对着不可能达到的亩产要求，陆广元灵机一动，想出了一个好办法。因为种树率也是评定农业指标的其中之一，陆广元向周书记承诺，他明年要在30万亩的黄沙洼种满树。周书记认为这是不可能的事情。陆广元为此，向周书记提出了一个要求，炼钢的事情得放缓，为了种树，他们必须保留种树的工具铁锹。最终，周书记同意了他的想法，和他一言为定。
回来的路上，自行车漏气，陆广元只好扛着自行车筋疲力尽地回到县委，他马上召集铸子和田汉民他们开了个会。铸子和田汉民不认可陆广元关于在黄沙洼种树的想法。因为一直贯彻着齐距明的种树方针，哪里能活哪里栽，先把局部绿起来。面对着陆广元一年就想让黄沙洼达到右玉九年的种树数量，大家都认为这是不可能完成的任务，铸子更是说得直白，认为这是必败无疑的。
陆广元跟大家说，这不是他脑子一热才冒出的想法，为了保住明年的种粮种子，为了保住铁锹，自己决定放手一搏，这也是没有办法的办法。田汉民觉得陆广元说得非常在理，决定支持陆广元的做法。不光如此，陆广元说，黄沙洼这个硬骨头总得有人啃，总得走出这一步。陆广元终于获得了大家的信任，统一了思想。为了加快效率，大家决定马上分头行动。
史来保正在跟村民们批评着广播里传来的亩产虚假数据，正好陆广元带着铸子他们来了。陆广元教育他不能在村民面前说这些。为了避免来保受到上面更大的惩罚，陆广元提出对他进行党内警告处分，撤销现有职务的处理，这看似惩罚，其实是保护了来保，大家都同意这样做。来保知道后，很不服气，心里非常痛苦。回到家，杏儿批评他管不住自己的嘴巴。
陆广元开到落雁堡，主要落实两件事情，第一是着手成立人民公社，第二是明年准备组织全部的人力大战黄沙洼，植树造林。陆广元让大家一定要树立信心，统一思想，为了让右玉彻底绿化，必须要拿下黄沙洼。
杏儿为了来保的事情，专门找到铸子向他了解情况。铸子让杏儿转告来保，一定让他管好自己的那张嘴，学会沉默。晚上，来保心里难受，他拿出杏儿这几年因为培训树苗得到的奖状，想让自己高兴高兴，没想到在奖状上发现了发霉的斑点，看着杏儿心疼的样子，来保说明天拿出去晾晒说不定就好了。
杏儿领着陆广元参观树苗培训基地，向他们介绍了基地的情况，目前有树苗品种繁多，有三百多万株，可供两万亩地种植。看到目前基地欣欣向荣的景象，陆广元非常欣慰，大力表扬了杏儿这么多年做出的贡献。
为了备战黄沙洼，陆广元决定抽出万人的精壮劳力，但是春耕生产也得兼顾。因为一万人的队伍管理难度大，陆广元提出了对他们进行军事化管理，这是铸子的强项。铸子听了，非常兴奋，他按照军事作战的那一套提出了分组作战，得到了陆广元的大力支持。
彭县长有些担心，他觉得全民皆兵固然是好事，但是也存在技术上的问题。
