因为电话不通，金德昌一气之下愤然离去，这让宋梓南更加进一步意识到抓紧基础建设、改变招商环境是迫在眉睫的事情。于是他让周副市长和雷伴武亲自负责程控通讯电话的建设工程。鉴于眼下特区的实际情况，雷伴武在经过考察后提出了和国外企业合作建设特区电讯工程的想法，宋梓南让周副市长带人前往北京了解相关情况。
河口工业园区的建设速度突然发生了大幅度的提高，工人工作积极性空前高涨。余涛究其原因才知道是一个名叫冯宁的退伍军人，在工地当小队长时提出了“工人计划任务完成之外，每多拉一车土就奖励四分钱”的要求，兑现后工效就迅速提高了。于是，余涛命令立即在全工业园区把此奖励制度推广。
周副市长来电话转达了电讯部对此事的大力支持，可还不到一天情况就发生了意想不到的变化。就在宋梓南还因为通讯问题困惑时，省里的一位离休老干部张凡夫来到了市委，代表几位老领导指责宋梓南等人引进国外通讯设备是在进行卖国活动。一席话让宋梓南感到从未有过的压力，幸而此时电讯部来电话表示一定会大力支持此事。在余涛工业园区，四分钱的奖励制度还没推广多久，上级就派来了工作组，冯宁在一名干部的劝说下急忙离开。
得知此事的余涛非常生气，严厉的斥责了该干部推脱责任的行为，并命令他立刻把冯宁找回来。在长途汽车站，冯宁发现有人在找他而掉头离去，途中感觉到被人跟踪，转身后发现跟踪自己的竟然是陶怡。为了躲避工业园的人，冯宁一把抱住了陶怡。
