乔霞抵达垦区组建卫生所 特务为寻名单窃取红箱子
肖村长为澡堂事件感谢董丽娜，但是他不太会说话，一口一个“你们这种人”，言语中透发出深深的不屑，董丽娜自然不悦，二人不欢而散。其间董丽娜回忆起了，自己小时候曾与肖天亮有过一面之缘，脖子上还挂着肖天亮送的弹壳。
共军方面截获电文，得知国民党特务名单可能还在垦区的某个人手里，以及浊水计划，斧头等只言片语。
乔霞、周局长、卫生员任露霞三人乘船前往苏北垦区，乔霞回忆起二六大轰炸时，自己被肖天亮所救的事儿，三人闲聊其乐融融。船终于靠岸，得到了肖村长、高水香等人的热烈欢迎。周局长给垦区带来了粮食、发电机、医护设备等用品，高水香带着偏见说带来的盘尼西林原来是给那帮妓女治脏病的，众人不满。
老虎灶烧开水的蒋师傅原来也是军统的内应之一，他得到了“乔霞已来苏北垦区”的密函，借着送开水来找她，此时肖村长正与周局长等人商量特务之事，周局长带来了上级的情报：由于大特务杨汉宗的死，浊水计划被迫中断，军统方面派来了代号“斧头”的特务继续任务。肖天亮说自己已撤回监视可疑人等的眼线，想放长线钓大鱼，并问什么时候自己可以回到上海开飞机打老蒋。在得到上级“肖村长”的任命书之后，他心中失望但也只好答应下来。
在蒋师傅给乔霞送开水时，乔霞叫他姑父，原来二人本就是亲戚。蒋师傅叮嘱乔霞不要暴露二人的关系，并说要帮乔霞寻找杀父仇人。
深夜，肖村长在月光下若有所思，此时乔霞经过，给他送来了暖炉，并感谢肖村长在二六大轰炸时的救命之恩。
白天劳动时，高水香问及董丽娜家庭的事，但还是被她以我早已没有家了闪烁其辞。孙凤娇不愿意割芦苇，勾引军人出身的魏成德让其帮忙，不料魏成德也不吃这一套，此时赵早生来向她献殷勤被拒。董丽娜让孙凤娇好好干活，孙凤娇低语：“如果我说出了你和杨汉宗的关系……”董丽娜一惊，又想起了肖天亮说的“你们这种人”。
在大家的努力下，卫生所已经建立起来，钟书记和肖村长交谈，要尽早治好那些妓女的性病，但一定要顾及她们的个人隐私。
风和日丽，大家都在晒自己的箱子，但是董丽娜的大红箱子却放在屋里，高水香把箱子拿出来要求她打开晒晒，董丽娜起初不肯，大在家的劝说下，她终于打开大箱子：里面有衣物、两包烟和一个小的红箱子。董丽娜说小箱子里都是私人财物，不能打开。洪奎过后对董丽娜说要是红箱子里的白粉被发现了，她可能性命不保，想代替董丽娜保管箱子，但是遭董丽娜拒绝。
蒋师傅告诉乔霞注意董丽娜的红箱子，混在垦民中的特务叶大坤也得到“斧头命令 红箱子里有名单 尽快行动 拿到东西来老虎灶接头”的密函，叶大坤已想到了计划……
当过小偷的刘阿三和特务叶大坤赌钱，输了没钱还，叶大坤以断其手指威胁让他去偷董丽娜的红箱子。刘阿三趁董丽娜不在屋里时下手，成功拿到了红箱子，并与叶大坤在芦苇丛中碰头。(箱子里到底藏了什么?“斧头“又隐藏着怎样的秘密?)
