国军浊水计划终瓦解 垦区不断发展成粮仓
全国苏维埃新人村代表大会暨联欢会在十月一日如期举行，连外国记者都来采访。即将上台表演的董丽娜披上了自己珍爱的全新白丝巾，要把最美的一面展现给大家。赵早生给穿着盛装的孙凤娇和董丽娜喷花露水沾沾香气，在沾到花露水后，董丽娜的白丝巾慢慢显现出了黑色的字迹，董丽娜意识到，这就是敌人费尽心机也未曾得到的特务名单!
她急忙拿着这份名单去找肖村长，可肖村长在忙里忙外的筹备联欢，董丽娜没有找到他。这时从上海过来的秦医生直到董丽娜要上台唱歌，给她再看看嗓子。为了避免董丽娜的嗓子出现意外，秦医生给她打了封喉针，然而这所谓的“封喉针”却让董丽娜发不出任何声音，倒在病床上。秦医生拿到了董丽娜手中的特务名单，揣在怀里。
秦医生给朱老汉的儿子小东东拿了一个布老虎当玩具，小东东爱不释手。随后就带着特务名单要出村，她瞒过了把守战士魏成德的检查，顺利地走出了新人村。
知道那份名单事关重大的董丽娜很快苏醒过来，可这时她既发不出声音，也无法走动，她想起了早年就戴在脖子上的子弹哨，奋力吹响了它，肖天亮闻声赶来，得知了秦医生拿走敌特名单的事，急忙带着战士们去追回名单，好在芦苇荡地形复杂，秦医生并没有走远，肖天亮俘虏了她，关在禁闭室。
在审问秦医生的过程中，肖天亮意识到她才是真正的“斧头”，从一开始杨汉宗送往医院未被救活，到后来在杨汉宗旧宅袭击董丽娜，再到最后拿走特务名单，这一切都是她暗中操纵的。在说出自己的真实身份后，秦医生视死如归，她告诉肖天亮新人村已经被她埋下了定时炸弹，所有的垦民都要为她陪葬!
新人村的所有军民被肖天亮紧急疏散，疏散完毕后肖天亮在禁闭室继续审问秦医生关于炸弹的事，早已把生死置之度外的秦医生自然不说。突然，外面传来了炸弹爆炸的轰然巨响，见肖天亮掩面悲痛，秦医生丧心病狂的说：“你自作聪明地疏散群众，绝对想不到炸弹被我藏在了送给小东东的布老虎玩具里边!”肖天亮对秦医生说了一句谢谢，就跑了出去。秦医生意识到自己上了他的当，刚才的爆炸声响是肖天亮安排的计策，真正的定时炸弹此刻并没有响!
肖天亮追上正在疏散的军民，一把从小东东手里夺过布老虎玩具，在肖天亮把里面塞了炸弹的布老虎扔向远方的同时，定时炸弹炸响，在肖天亮的正确决断下，“斧头”破坏新人村、夺取特务名单、刺杀陈毅等一些列被称为“浊水计划”的阴谋被全部瓦解，在经历了血的代价后，苏北垦区终于迎来了真正的和平。
肖村长向垦民宣布第一批转为正是场员，享受工人待遇的垦民名单：董丽娜、魏成德、苏凤娇……当然还要为新人村建设光荣牺牲的洪奎。
史料记载：1950年2月——1952年7月，苏北垦区共接纳游民36500人，仅2012年一年，苏北垦区就创造粮食产值30亿元，这里从当年的盐碱地，变成了如今的北上海大粮仓!
若干年后，肖天亮与乔霞夫妻二人携手在新人村度过余生;董丽娜回上海开了诊所;孙凤娇和赵早生在新人村举行婚礼;许媛媛给匡一鸣生下一对龙凤胎……曾经沾满旧中国恶心的垦民们都在新人村获得了新生!斯人已逝，但我们永远都不能，也不该忘记这段历史，是他们用鲜血和汗水给我们带来了美好的生活，带来了灿烂的明天!(全剧终)
