推翻帝制后，刘五对同盟堂举义时的承诺，对哥老会众山堂一一兑现，给攻城死难者发抚恤金，给参战新军和山堂兄弟发饷银。重新赢得回了众山堂兄弟的信任，此时梁守道、吴玉堂对刘五的选贤任能。表示极为不满，急切地请示中国同盟会领导，却得不到进一步指示。逐渐与刘五有了冲突。子午山堂的唐新甫不满足于仅仅获得一个西安议员的虚衔，既明目张胆地和太白山堂在西安争夺管辖范围，挑起事端，又公然派人去向吴玉堂、刘五发难，要求派发饷银。
举义后的西安颇不平静。奉命剿匪的瑞琦以马家军为主力，纠结甘肃、青海的清军，组成联军，旬日，即可东向西直扑西安而来，军政府做出紧急应对。
刘五为了防止瑞奇席卷而来，选合适人选准备西征，筑起西部防线，巩固举义成果……
