王德彪被捕叛变,特委及海口市委遭受重大损失。6月,王文明领导恢复母瑞山根据地,发展武装,成立琼崖红军独立团。
7月,官天民牺牲,黄学增被捕后被杀害,特委机关被破坏,这个惨痛教训证明“以城市为中心”的方针是错误的。紧要关头,冯白驹建议重建特委,王文明主持内洞山会议选举临时特委。经省委批准,新的琼崖特委正式成立,王文明为书记。王文明因病郑重提议由常委冯白驹主持工作。
1930年1月,王文明病逝。2月,冯白驹到上海向中央汇报工作,周恩来高度评价琼崖革命。