冯白驹领导独立队展开游击战。一个月内，独立队与日军作战十余次，一度占领文昌县城公园。冯白驹经与王毅协商，成立琼崖战时党政处，团结民主人士，做了大量宣传动员群众的工作。
独立队改编为独立总队，发展到一千多人。6月，反共顽固派吴道南到琼崖任行署专员、保安司令，国共合作局面逆转。
9月，香港“八办”为琼崖特委购置了电台，开通了特委与党中央的电讯联系。独立总队集中优势兵力在罗板铺伏击日军，大获全胜。
