冯白驹领导独立队展开游击战。一个月内，独立队与日军作战十余次，一度占领文昌县城公园。
冯白驹经与王毅协商，成立琼崖战时党政处，团结民主人士，做了大量宣传动员群众的工作。
独立队改编为独立总队，发展到一千多人。6月，反共顽固派吴道南到琼崖任行署专员、保安司令，国共合作局面逆转。
9月，香港“八办”为琼崖特委购置了电台，开通了特委与党中央的电讯联系。独立总队集中优势兵力在罗板铺伏击日军，大获全胜。
符克率领华侨服务团回琼参加抗战，邢小玉随服务团回到琼崖。
冯白驹令独立总队配合服务团的工作，保护他们的安全。
吴道南消极抗日，积极反共，下令撤销党政处和各级劳动委员会。
面对严峻形势，冯白驹决定夺取那大日军据点，向山区发展。
