广州。一个中年台湾特务和一个女特务在跨河大桥的中央接头，交换手中夹带着情报的报纸。交换完毕，却发现大桥两端已经被数名警察围堵。两人束手就擒。
北京。一辆挂着军车牌照的吉普车停在一家粮店门外的街道上，一个胖胖的军人刚扛着一袋粮食出来，几个便衣警察便一拥而上，将胖军人按倒在地，口袋里的面粉撒了一地。胖军人挣扎地大叫，说自己是首长的厨师，警察们不由分说地将其铐走了。
上海。一个相当高级的招待所，一群警察持枪冲上楼梯。招待所套房内的大客厅里，女服务员正在给一个首长倒水，并询问是否还有其他吩咐，正在看文件的首长头也没抬地挥挥手让其离开。女服务员刚一出门，便被拥上来的警察抓获。她手里的暖水瓶怦然落地，摔碎了。
重庆。某兵工厂的会议室里，一个男人站在一幅坦克设计图纸前面，正在向与会者介绍设计情况。几个便衣警察走进来打断了他，不由分说地将其带走了。会议室的人们面面相觑，愕然无语。
广州。梁华全正在一个房间里烧密码本等重要文件，公安局二处处长宋涛带着副处长周大年等人破门而入抓捕，梁华全显得相当镇静。
市公安局的审讯室，周大年审讯梁华全，梁华全始终沉默不语，周大年恼怒地痛骂一顿之后，来到正在另一个房间观察审问过程的宋涛身边。周大年因为审讯难以取得进展而愤怒不已，但宋涛却冷静地说，梁华全肯定是一个非常重要的情报人员，我们有得是时间，需要耐心做工作。在对待梁华全的审问方式上二人发生了争执。
公安局开会讨论梁华全的问题，会上多数人认为梁华全罪大恶极，并顽固不化应该枪毙以震慑敌特，宋涛对此坚决反对，认为梁华全的价值巨大，并有争取其投诚的空间。宋涛会上言辞激烈，且多有可以被认为是“右派言论”的地方。参会的一个主要领导当即就对宋涛的言论严加驳斥，并决定处决梁华全。宋涛坚持自己的意见，并表示一定要上书更高领导。
