料知自己来日无多的刘邦半卧龙榻,一个个召见重臣嘱托后事,他特别重申戮白马之约;以吕媭为首的吕家人的争权夺位,使得刘邦连忠直的樊哙也信不过了,临终前派陈平去燕国处死他,但老谋深算的陈平洞悉情形将他带回长安;公元前195年,大汉开国皇帝刘邦驾崩于长乐宫。不久,丞相萧何也病危在床,临终前他叮嘱初掌皇权的刘盈急召曹参进宫为相,曹参定下的朝纲是“萧规曹随”;刘恒在薄昭和张苍的辅佐下亲自体察民情。