周兴死后,武皇并未立即诛杀来俊臣。来俊臣对武皇素来死心塌地,在她登上皇位的过程中建功殊勋。倘若仓促将他除掉,必然会使朝中亲信受到惊吓。另外,来俊臣正处于文昌左相武承嗣的卵翼之下,受到他的护佑,即便武皇有心将他除灭,亦非易事。
继承人的选择是在武皇政治生涯中困扰她多年的事情。在称帝之初,武家子孙武承嗣、武三思就上下活动,请求武皇立自己皇位继承人。天授二年(691年)九月,在武皇的侄子魏王武承嗣的授意下,凤阁舍人张嘉福指使王庆之率数百人上表,请立武承嗣为太子。武皇不许,王庆之以死泣请。武皇给印纸一张作出人证,让他走开,以后王庆之多次求见专言此事。武皇震怒,命凤阁侍郎李昭德赐杖。李昭德引王庆之出光顺门,立即杖杀,余党散去。之后,李昭德、狄仁杰都劝武皇立亲子为太子,无人再敢为武承嗣等求乞。
武皇听取了狄仁杰的谏议,严禁罗织之风,责令即日清理旧狱,平反了大量冤案,从酷吏手中救下八百多位将死之人。朝廷的政治空气一下让人有了沁人肺腑之感,而不是先前的令人窒息了。
有人诬告李旦谋反,李旦的下人自剖其胸,以证李旦既无反实,又无反意。武皇深受感动,并深深遣责了自己的轻信。
武承嗣等五千余人上表,请武皇加尊号为“金轮神圣皇帝”,武皇在万象神宫接受了这个尊号。
武皇令娄师德做营田大使,力促搞好边境营田。又令王孝杰出迎进犯边境的吐蕃、突厥,大获全胜。又命薛怀义率军讨伐默啜。一系列的军事行动都获得了大小不等的胜利,武皇的开边之意得到了充分的满足。
蕃胡慕义,捐钱百万亿,请建造为武皇歌功颂德的天枢。武皇命在端门外铸天枢。 延载元年六月,右卫大将军薛怀义第三次领兵攻打突厥默啜。经过将近半年的长途跋涉,他于这年初冬回到了神都洛阳。和前两次出征的情景一样,薛怀义率领部卒在定襄至海热尔一线的沙漠地带游走数月,未见敌方任何踪迹,便班师凯旋。他除了给女皇陛下带回了一些鸟类的羽毛和几只羚羊的舐角之外,几乎一无所获。仿佛薛怀义的此番出征不是为了远驱狄夷,安服边陲,而仅仅只是一次野外狩猎而已。
薛怀义和他的部将们来到紫禁城外,朝中的文武大臣早已在那里迎候多时。不过,薛怀义感到意外的是,女皇陛下未像往常那样亲自出门迎接他。
在不到四年的时间里,武皇命令薛怀义三次领兵攻打突厥,一直使朝内文武感到迷惑不解。人们不久便有了这样的猜测:女皇频频驱使不谙兵法的薛怀义出征边塞,也许预示着大和尚和女皇之间的关系出现了某种难以弥合的裂隙。