出于公平原则，普济州没有给“海伦”优先发放签证。大卫急切地希望罗莎能得到签证离开奥地利，催促罗莎去约普济州吃饭。可是由于吕秘书的意外出现，大卫出于谨慎，又阻止了罗莎去见普济州，害罗莎失约了。
面对吕秘书的苦口婆心，普济州表示自己明白“海伦”的“青睐”只是为了签证。鲁怀山和吕秘书都认为他小子迷恋上外国女人无法自拔，警告他作为外交人员，切不可越过雷池，授人以柄。
来自德国外交部和我国外交部的双重压力，使得驻奥领事馆原本相对放开的签证发放工作一下子收紧。鲁怀山虽然嘴上仍说要等到外交部下达正式的禁令，但心里非常明白，按照现在的局势，中国驻奥领事馆也要被迫对犹太人关闭大门了……
在国际大形势下，中国领事馆也暂停了发放签证。鲁怀山虽然懂得吕秘书提醒的为官之道，但内心更倾向于赞同初生牛犊不怕虎的普济州。在普济州坚持不懈的动之以情晓之以理下，鲁怀山决定在没有接到明确的停发签证训令之前，继续发放签证。
鲁怀山见普济州越陷越深，知道他跟“海伦”之中必须走一个才行，而普济州留下的意义更大，终于还是在“海伦”的签证申请表上签了字。可与此同时，德国秘密警察也从普济州和罗莎的见面中看出端倪，猜想到可能是有关签证的好消息。汉斯锁定罗莎背后一定隐藏着令他兴奋的秘密，吩咐手下无论如何都不能让她走掉。
